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- 相关机构: 郧县红岩背林场办公室
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| 湖北省十堰市郧县红岩背林场 |
| 风光秀丽的森林公园 |
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| 一、基本概况 红岩背林场位于秦巴余脉之间，汉江以南，堵河以西的苍浪山下，周边与叶大乡、鲍峡镇毗邻，境内最高海拔高度为1827.4米的苍浪山主峰，最低海拔是280米马回 ，平均海拔800米。海拔相对高差达1400多米。红岩背境内峰岭相连，山势绵延，有3条纵向切割很深的大沟，海拔1000米以上的山峰19座。其地形地貌特征可概括为群山起伏。沟壑纵横，属湿润季风气候，沟谷风强烈，年平均气温16℃，一年四季分明，雨量充沛，适宜松杉、竹子和各类中药材生长。 红岩背林场版图面积801万亩，其中：林业用地7.3万亩，非林业用地0.8万亩，用材林地2.6万亩，经济林地0.4万亩，薪炭林地3.1万亩，防护林1.2万亩，森林覆盖率达86%，活立木蓄积量达22.4万立方米，拥有资产总值540.1万元。 林场始建于1980年4月，是一个正（科）局级国有林业生产性事业单位，实行以场带村的管理体制。林场党总支委员会下设四个支部，场部内设机构有党政办公室、计生办、民政办、团委、老龄委、统计站、计财办、农经站、工会、武装部、卫生所、初级林业中学和两所普通小学，现有职工47人，其中：国家干部7人，专业技术人员9人，合同制职工18人，离退休职工13人。辖两个行政村，11个村民小组，264户，1079人。 林场建场20多年来，历经风雨，经过历届场领导班子的不懈奋斗，克服了工作中的重重困难，在极其艰苦的条件下，人工育林2.3万亩，修筑场区公路73公里，全场用电入户率达98%。到1999年，全场林业收入41万元，农林牧来总产值158万元，农民人均纯收入1328元。林区人民生活水平有了明显提高，林场的各项事业有了较快民展。 二、历史沿革 红岩背因位于一面红色的山岩背后而得名，它的前身是原郧阳地区胜利煤矿。 新中国成立后的50年代中期，为开采石煤用于国家建设，“国营郧县地方煤矿”在红岩背诞生。由于条件简陋，煤矿建设者在红岩背修建了20公里的人力车道运煤，再由堵河码头----皮古滩用船转运。、进入60年代中期，为解决“北煤南运”，支援“三线建设”。“国营郧县地方煤矿”改由原郧阳地区燃化局主管，并更名为郧阳地区胜利煤矿。一时间，来自全国各地的4000多名煤矿工人云集红岩背，到处是修路、架电、建房、采矿的工地。新修矿区公路17公里，35千伏的高压输变电线路直通矿区，红岩背成了沸腾的群山。到70年代中期，由于襄渝铁路全线贯通，运煤通道打开，红岩背的劣质石煤已无市场可言，企业陷入严重损亏，胜利煤矿被迫关停，国家投资2300多万元的煤矿就此下马，无法转移的资产交由地方政府管理。 1980年8月（农历中秋之际），郧县县委、县政府组成有农委、林业、粮食、公安、劳动、人事部门和鲍峡、叶大党、政领导组成的庞大阵容亲临红岩背，正式成立国营郧县红岩背林场，举行了隆重的建场仪式。参加建场仪式的县委、政府领导有县委副书记柯恒田、副县长黄民义、人大副主任熊学海，农委主任王明章、林业局长李明显。当时划归林场管辖的有3个大队，17个生产队，540多户，2300多人，总面积为113300亩。 由林业主管部门会同周边乡镇、林场和所辖村、组干部组成划界小组，经过历时两个月的工作，将林场分为国营、集体两部分，高山远山归国劳营，近山低山归集体，划归林场的林木作价为50万元的山本费，由林场分期付给原所在村、组，并以“郧政发（1981）61号文件”确定下来。由此引发的山权、林权纠纷使红岩背林场在管理上一度陷入混乱，林场在无任何资金来源的前提下，山本费无从支付。 1981年元至7月，原胜利煤矿遗留的财产由郧县财局清理后正式移交给红岩背林场。同时，还有老、弱、病、残没文化的25名职工。 1984年3月，为解决红岩背林场的种种予盾，县政府责成农委牵头的调查组成的20多人队伍，对林场边界、山权、林权资源进行全面勘察设计。两套人马同时开展工作，经过为期3人月的调查、勘查，在解决好林场班子管理体制的同时，结合农村改革和稳定山权、林权，加强林业生产责任制的有关政策，划定自留山，经济林和自留地，其它山场全部划归国营所有，将鲍峡、叶大两乡镇划归林场的山场连人带山全部退回，并以郧发（1984）137号文件彻底解决红岩背林场的历史遗留问题，确定了林场的体制、编制、级别、山林权属、办场方针、机构设置等问题。对重新划定山场资产作价11万元，分期付给所在集体。确定林场总面积为67695亩（不含一来划归的苍浪山2.8万亩天然林），其中：集体承包耕地（包括三等坡）2268亩，自留山3200亩，集体经济林108亩，自留地107亩，其余全属国有，没划责任山，并由郧县公证处对林场与各村组所签协议予以公证。从此结束了红岩背林场动荡不安的局面，走上了健康发展的轨道。 三、资源物产 红岩背有丰富的自然资源，矿藏有石煤、石灰石、绿松石。其中：石煤储量在6000万吨以上，且石煤中含有金、银、铜等有色金属。 红岩背地表以酸性黄棕壤为主，自然植被丰富，境内分布的树种有30多种，70多科属，约300多种树种。其中：以樟树科、桦木科为多，同时还生长有珍稀树种银杏（白果树）、老君树、梭罗树、红杏树、迎春花、八大香、红黄紫荆等。来自恩施的水杉、美国的火炬松也适宜在这里生长。 适应在红岩背种植的中药材和菌类有杜仲、厚朴、黄连、天麻、何首乌、七叶一枝花、黄姜、百合、灵芝、木耳、香菇等。 花草有迎春花、映山红、紫荆花、红白牡丹花、芍药、玫瑰、腊梅、菊花等。 为了支援丹江水库、黄龙电厂、东风汽车公司、襄渝铁路等三线建设，红岩背无偿调出的木材就达3万多立方米，竹子和各类杂柴无法统计，加之“五八”年的大炼钢铁，红岩背自然植被遭到最严重的破坏。 红岩背的气候、土壤最适应竹子生长，故境内竹林随处可见，竹子对红岩背的群众而言，既是传统产业，也是支柱产业。近年来，红岩背林场坚持把竹子当粮食种，结合天然林保护工程、水土保持工程、退耕还林工程等政府举措，大力营造竹林，力争使场区内竹林面积达到2万亩，使红岩背成为鄂西北的竹海。 四、人文景观 红岩背虽地处偏僻，在过去却是郧县的世外桃源，这古木参天，风光秀丽。登监红岩背，映入眼帘的一道五女朝圣的风景。五道 山梁以匍萄在地的造型围着一尊山峰。相传古时有五个仙女来到凡间，共同爱慕上一个男子，但是五个仙女谁也不愿伤了姐妹情分，只得默默相守，最终修炼成仙。古时候，在红岩背的大沟小岔，庙宇、庄院随处可见，东沟有悬天观、祖师殿、太山庙、财神庙、龙王庙、大仙庙等，余河有关帝端、玉皇庙。东沟有胡家院 、彭家庄、高楼门等大院，尤以高楼门气派最大，青砖瓦房一进几重，有石雕门窗，雕梁画栋，影壁墙等；余河有涂氏三郧阳和彭家、朱家所建庄院。小余河有一道天然山洞，人称千佛洞，始建于清代嘉庆年间。 红岩背山寨颇多，东沟有老虎寨 、香炉寨；余河有猪圈寨 、青山寨、观音寨、青峰寨 等。且寨 寨相连、岭岭相通，各寨之间有烽火台接应。 自然景观有西沟的小龙谭，大、小陡坡的瀑布，红岩背的红岩绝壁，余河的关山潭，龙凤沟的鸽子石、猴子岩，南沟口的猛虎山，上湾的千年古柏，中瓦屋的古船石，西沟的宝塔岩、穿心洞等。众多自然景观有待开发利用。 五、基础设施 红岩背林场境内有群养 公路63公里，新修公路10.52公里，煤叶公路横穿 林场，与老白公路相通，场区架设有35千伏输电线路2.5公里，10千伏输电线路8.6公里，变器5台，场区通电率达98%，场部有房屋建筑面积27460平方米，其中职工住房8371平方米。场内有一个卫生所，一所林业初级中学，三个小学教学点。场区内有6部无线通讯电话，无线电视接收系统近百套。场部有一台桑塔纳轿车、一台吉普、一台大货车。 六、农林产业 红岩背林场地形杂，沟壑纵横，海拔在280米，1328米之间，山高沟深，二高山气候特征明显，因为山高气寒，气温偏冷，无霜期短，自然灾害频繁。这种自然条件不仅限制了农作物的正党长，而且制约了多种经营项目的展。因此，建场以来，林场始终坚持“以林为主”的粉场方针。20多年共营造以杉木杰主的用材林达2.3万亩。近年来，林场不断调整产业结构，在发展黄姜、魔芋、肚倍、板栗、仁用杏、茶叶等多种经营项目的同时，结合退耕还林工程，衙点发展竹子、使原有分散经营的零星竹林逐步成块连片，形成规模。把竹子当粮食种在红岩背已成为文大干部群众的共识，竹子较之其它林产品，生长期短、利用率高、经济效益显著。与此同时，各村组大力发展林业育苗，不仅满足自身需求，还可外销带来经济收入。由于林业是一个生产周期较长的产业，人工林尚未进入采伐期，林场没有主业收入，而林场 又建立在胜利煤矿的废墟上，背负着20多名煤矿老、弱、病、残矿工的工资福利，没有稳定的经费渠道，严重影响了林业生产的发展。 七、发展规划 红岩背林场 的建设和发展方向的 确定，是新时期科学管理，采取分类经营的迫切需要。国家体改委和原林业部《林业经济体制改革总体纲要》、湖北省人民政府《湖北省国有林场管理办法》确定的当前及今后较长一段时期国有林场工作的指导思想，以培育森林资源为重点，以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，以提高生态益为中心，坚持“以林为主，合理开发，综合经营，全面发展”的办场方针。林场以经营生态公益林为主，造林、育林、护林为重点，改善生态环境为目标，最大限度的发挥森林的生态和社会效益为己任，根据生态环境的保护和建设的需要 ，确定发展规划和方向，从现在起重点抓好产业结构的调整、大力发展特色经济，用大林业的观点抓发展，用调整的思路抓产业，走规模经营之路，逐步形成支柱大产业为建设重点。用五年时间基本达到速生丰产用材林4万亩，经济林2.5万亩，其中：竹林2万亩，在多种经营建设上，发展黄姜0.1万亩，魔芋0.1万亩，袋料栽培香菇20万袋的经营管理目标。坚持以公有制经济为主体，多种经济成份并存的管理机制、按照 适度规模经营的原则，抓住西部大开发的历史机遇，通过资金、技术、设备、人才等方面的政策扶持，使之尽早发育成为具有一定市场影响力的龙头国有林场。在产权管理方面，通过股份合作、合资、承包、租赁、转让、拍卖等多种形式，优化林场资源配置，不断壮大林场经济；在内部改革方面，全面推行干部聘任制，全员劳动合同制为主要内容的人事劳动制度改革，坚持和完善场长负责制，按照 “精简、高效、协调”的原则，合理设置林场内部管理机构，压缩非生产人员，坚持按岗定人，计时计件的内部工资制改革，逐步培植市 场竞争机制，优胜劣汰，以维护国有林场的健康发展。 |
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